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從“減證便民”到“無證利民”

唐山傾力打造“無證明城市”

“現(xiàn)在辦理房本真是太方便了，今年新買的房來辦房本，只需要身份證、結(jié)婚證、戶口本就能辦了，辦事效率明顯提升了！”近日，在市政務服務中心不動產(chǎn)登記綜合受理窗口辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務的劉先生，切切實實地體驗到了“證明材料免提交”帶來的便利。

為持續(xù)深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，我市深入推進電子證照證明應用，進一步優(yōu)化政務服務事項辦理方式，探索打造“無證明城市”，逐步實現(xiàn)從“減證便民”到“無證利民”的轉(zhuǎn)變。

今年3月，我市正式實施以專項信用報告替代有無違法違規(guī)證明改革，用“一紙報告”代替辦事人到相關(guān)部門辦理基本建設投資、消防安全、醫(yī)療保障、人社、公安、稅務等領域無違法違規(guī)證明，減輕經(jīng)營主體負擔，降低制度性交易成本。

“我們結(jié)合唐山‘無證明’城市建設，先行確定在42個領域推行此項改革，實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)‘一個平臺共享’、報告申請‘一鍵完成’、各類無違法違規(guī)情況‘一紙證明’，為經(jīng)營主體提供方便、高效的服務。”市行政審批局社會信用體系建設管理處處長鄧建成介紹。

2023年6月，我市印發(fā)了《唐山市建設“無證明城市”實施方案》，全面啟動“無證明城市”建設。在原有164項保留證明事項的基礎上，直接取消21項，推行告知承諾替代61項，整體壓減率達50%；進一步精簡申請材料，壓縮審批時限；依托省級數(shù)據(jù)共享交換平臺，健全完善市級一體化政務服務平臺，實現(xiàn)全市各級各類政務服務機構(gòu)間的數(shù)據(jù)復用，平臺內(nèi)部數(shù)據(jù)免提交、外部僅需“交一次”的服務模式，同時實現(xiàn)“數(shù)據(jù)沉淀”和數(shù)據(jù)復用；大力推行電子證照共享替代，辦事企業(yè)和群眾可實時調(diào)用名下電子證照直接應用到各類政務服務業(yè)務申報環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“減證辦”，截至目前，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享代替證明材料275種，覆蓋全市政務服務事項9683項，減少提交辦理材料15232個；推廣村（社區(qū)）基層電子證明全面覆蓋。實行無固定模板類證明網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上開具和簽發(fā)。截至目前，已為群眾開具5.4萬份證明，尤其針對在外務工和就業(yè)人群開具證明等高頻事項。

今年，市行政審批局將深化數(shù)據(jù)共享應用，進一步推進政務服務數(shù)據(jù)共享、電子證照調(diào)用。探索遠程導辦服務，讓辦事企業(yè)群眾實現(xiàn)一次都不跑、在線視頻交互即可完成業(yè)務辦理，數(shù)據(jù)賦能助力打造“無證明城市”。